提起冷链物流规划，业界很多朋友都有似是而非的认识误区，似乎什么都可以算在规划里，作为交流，可以侃侃而谈，但是落实到具体执行却犯了难。到底冷链规划应该解决什么问题?各种资讯设计企业都说提供冷链规划，到底他们的规划设计有何区别?我们把规划的不同层级和作用梳理出来，为广大业界朋友作参考。

　　对于规划来说，上层级规划就是上位规划，是更大范围、更高级别、需要下层级规划服从和遵守的规划。以本位来讲，国家层级规划>行业层级规划>企业层级规划……。当然，每一层规划的界限并不是僵硬呆板的，某些时候，相邻的两层会有少量重合。

　　对于企业来说，所需要的规划设计按照层级来分，有三大类：国家层级、行业层级和企业层级。

　　国家层级规划————————————————

　　这是政府最高层针对整个国家社会和经济发展做出的规划。

　　比如2015年10月我党通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，提出经济发展目标之一：“生态环境质量总体改善。生产方式和生活方式绿色、低碳水平上升。能源资源开发利用效率大幅提高，能源和水资源消耗、建设用地、碳排放总量得到有效控制，主要污染物排放总量大幅减少。主体功能区布局和生态安全屏障基本形成。”

　　http://www.gov.cn/xinwen/2015-11/03/content_5004093.htm

　　这是我国的国家规划，所有企事业组织活动都要符合这类规划。

　　换言之，如果你现在去发展一家高污染高能耗的冷链企业，那么在经营过程中则随时面临着关张的可能。

　　行业层级规划————————————————

　　这也是政府高层所做的发展规划，但主要针对各行业所设计。

　　比如下列冷链物流行业的重要规划。

　　2010年6月国家发改委印发的《关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》(发改经贸〔2010〕1304号)

　　2014年9月国务院印发的《关于印发物流业发展中长期规划(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕42号)

　　最近2017年4月国务院办公厅印发的《关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见》(国办发〔2017〕29号)

　　普及一下，三个机构的发文效力：国务院>国务院办公厅>发改委

　　上面文件指导着冷链物流行业的发展方向，冷链物流相关企业如果背道而行，也是前途堪忧。

　　国家层级和行业层级规划是企业每项规划都必须符合和遵守的原则，通常而言，企业对于这类发展方向的原则性问题上，都不会出现明显错误，毕竟政府和媒体会宣传教育。

　　企业层级规划——————————————————

　　重点来了!企业层级规划才是企业平时涉及最多、最容易混淆出错的规划。

　　通常来讲，企业层级规划又可分为战略层级和执行层级，执行层级可分为4层，你知道吗?这5级大多数时候都由不同的咨询规划企业提供。

　　战略层：企业战略规划

　　这是企业层面的规划，决定企业朝什么方向发展，也包括在企业总体战略规划下的分项规划，比如财务规划、信息化规划、组织结构规划……冷链规划作为具体业务的规划，也在这一层级。

　　解决的问题比如企业做制造业还是物流服务业?企业要引入资金还是自我积累方式成长?与冷链相关的规划包括：确定冷链物流投资方向及相应的收购、兼并、重组、投资或其它企业扩张方案。

　　业界通常对咨询公司有以下认知分类，但咨询公司的业务并非一成不变，可能会随着市场及自身情况有所转变。

　　比如企业战略的咨询：麦肯锡(Mckinsey)、 美国贝恩(Bain)、波士顿咨询(BCG);

　　运营层面的咨询：罗兰贝格中国(Roland Berger);

　　人力资源的咨询：美世(Merer)、怡安-翰威特(Aon-Hewitte)、韬睿惠悦(Towers Waston)、合益(Hay);

　　信息技术的咨询：埃森哲(Accenture)、IBM、 凯捷(Capgemini);

　　风险管理领域的咨询：奥纬(Oliver Wyman)、浦翰(Protiviti);

　　财务领域的咨询：普华永道(PWC)、毕马威(KPMG)、德勤(DTT)、安永(EY)。

　　冷链规划是当前国内新兴的一个细分专业规划，业内的专业咨询公司还比较少，比如启达乔泰、倍特倍斯。

　　针对冷链物流而言，这一层规划要解决的问题是，企业适不适合发展冷链业务?适合发展什么类型的冷链业务，园区还是运输?综合性还是单一性?配送还是加工?需要准备哪些条件来发展冷链业务?冷链业务的盈利模式是什么?投资周期和盈利周期多长?……

　　执行层一：总体执行设计

　　这是最容易“看见”的冷链设计，它以项目的整体图纸出现，偏重操作层面，比如冷链项目、冷链园区的整体设计。

　　要解决的问题比如：园区建筑怎么分布?物流干线怎么设计?建筑之间的业务关系怎么处理?整体车流量、货流量和园区的承受力关系?……

　　目前业界有一些认识误区，认为规划设计院就是负责这类设计的。事实上，规划建筑设计院主要从城市总体规划出发，要求建设单位的设计建造符合城市区域总体的设计要求;而不是从企业业务需求出发，考虑冷链项目或者园区内部的设计。

　　执行层二：单体建筑和工艺设计

　　这一层比上一层更细，比如某座仓库内物流流程设计、中央厨房内生产工艺设计等等。它们要解决的问题很好区别，在园区内，单体建筑外的设计属于总体执行设计，进入建筑内的设计属于单体建筑与工艺设计。

　　这一层设计要解决的问题比如：生鲜加工中心不同功能区的温度怎么设计?存储区、分拣区、出库区等不同作业区如何分布?存储方式是自动存储还是机械存储，高位存储还是平面存储?加工区的不同产品加工线怎么设计?来料、半成品、成品、废料怎么分别处理?……

　　执行层三：工程设计

　　在单体建筑和工艺设计下才是工程设计，也就是平时我们了解相对较多的设计院的设计，侧重施工图设计。建筑设计院的设计一般包括土建、钢结构、电气、水、暖通与专业设计等。

　　换言之，建筑设计院才对房屋或建筑进行详细的施工图设计，他们必须依据勘测设计院所提供的原始数据及总体执行设计与单体建筑和工艺设计所提出的要求来设计。

　　执行层四：设备设计

　　在工程设计之下依附于工程设计的二次设计，即设备设计。比如冷库工程中的制冷系统设计。这才是与冷链规划设计中的最后一层设计。

　　以制冷系统设计来看，要解决的问题比如：用氨制冷还是氟制冷，还是二氧化碳叠加制冷?用多少台压缩机，多少台风扇?怎么设计制冷节能方案?……

　　冷链物流企业，现在知道你要解决的问题属于哪一层级，对应需要什么样的解决方案了吗?

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